我国现代港口码头基础设施建设的问题与对策
一、我国现代港口码头基础设施建设存在的问题
(一)港口码头能力富余度和安全韧性不足
部分城市面临港口基础设施供给缺口大、大型专业化深水码头不足的问题,出海航道等级较低,无法满足超大型船舶的需求。同时,自动化智慧化码头建设滞后,技术和资金投入、产业链融合、专业人才等方面存在挑战,限制了自动化码头的普及。
(二)港口码头设计标准化和智能化程度不足
国内码头设计技术相对传统,缺乏新型的装配技术。标准化程度落后于其他行业,二维设计导致施工质量和效率受影响。此外,基础建设设计工具依赖国外软件,国内自主软件的研发和实用性能需提升。
(三)港口码头与其他运输方式联程联运不足
互联互通设施不完善,水运网络和水陆联运系统有待改进,多式联运协调难度大,跨区域合作机制不健全,信息共享和审批流程繁琐。
(四)地方政府投资拉动能力有待提升
受经济环境影响,地方政府资金紧张,投资启动困难,建筑企业投资能力下降,缺乏有效的市场化退出机制。
二、相关对策与建议
(一)强化港口码头建设顶层设计
优化港口布局,整合资源,推进铁水联运,借鉴国外成功经验,科学规划港口定位和布局。
(二)提升港口码头设计标准化和建造智能化水平
加强标准化体系建设,鼓励技术创新,研发国产软件,应用数智化平台强化监管。
(三)大力推进自动化智慧化码头建设
推动装备升级,促进产学研合作,制定行业标准,推动自动化码头的创新和应用。
(四)大力推进港口码头与其他运输方式联程联运
建立协调机制,强化基础设施建设,提升水陆联运便捷性,推动信息资源共享。
(五)大力强化现代港口码头建设资金保障力度
探索新的投融资模式,引导社会资本投入,完善退出机制,深化国际合作,保障资金供应。
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