怎么，国际航运中心不要建了？

10年前，知乎有一个提问“为什么中国所有的港口城市都要建设国际航运中心？”，5年后，《全国海洋经济发展“十三五”规划》提出“推进深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市”。风向一转，“全球海洋中心城市”成了香饽饽。目前，国内共有上海、深圳、天津、青岛、宁波、大连、舟山、广州、厦门等城市在“十四五”规划中写入打造全球海洋中心城市的目标。

同样10年前，DNV和Menon Economics牵头编制《世界领先海事城市（LMC）》，从航运、金融和法律、海事科技、港口与物流、吸引力和竞争力五个方面，主客观指标相结合评比全球海事城市。这一概念后被引入国内译为“全球海洋中心城市”。

港口圈（ID：gangkouquan）以LMC2022为基础，结合“新华·波罗的海国际航运中心发展指数”，制作全球领先海事城市地图，从量化指标对比各城市的发展情况。

航运

雅典夺得头筹，“希腊船王”名不虚传。根据希腊船东联盟数据，希腊船东拥有5514艘船，控制着全球约21%的运力。以家族式企业为主的希腊船东具有二手船“低买高卖”的高市场敏感度，是2021年火爆的船舶买卖中活跃的交易者，到2022年共有76家希腊船东的船队规模突破100万载重吨。新加坡则是靠着船级社和MPA的激励措施，吸引到来自世界各地的船东和船舶经纪公司夺得第二。

东京排名第三，优势在于船队的多样化和高价值，在滚装船、LNG运输船以及以LNG、LPG、甲烷等动力船的船队规模上名列前茅。不同于雅典数量众多的船东和船舶管理公司，新加坡八方来客的船东和经纪公司，上海的船队规模是靠运营集装箱船为主的班轮公司支撑起来的，船队规模世界第一的中远海运集团总部落户上海也提供了助力。而汉堡的名次则得益于德国KG基金投资模式下金融船东多年来对集装箱船队的投资以及第五大班轮公司赫伯罗特的存在。

金融和法律

伦敦公认是航运金融和法律方面的翘楚，但纽约也不容忽略。作为全球最大证券交易所的所在地，从流通股数量和公司市值来看，纽约都是世界最大的海运股票市场，马士基总部在哥本哈根，以星航运是以色列的航运公司，Navios Maritime总部在摩洛哥，都选择了纽交所上市。奥斯陆上市海运公司数量排在第二，但公司规模较小，香港从公司市值规模来看更为领先，港交所拥有招商局港口、中远海运港口等港口企业和中远海控、东方海外、海丰国际等航运企业。

海事法律方面，伦敦是当仁不让的第一仲裁地，拿下了全球海事仲裁市场83%的案件，与第二仲裁地纽约拉开巨大差距。新加坡和香港依托靠近众多亚洲客户的地理优势，成为第三仲裁地和第四仲裁地。考虑到海事仲裁地的选择往往在签订合同时已经确定，新加坡海事基金会正开发一份新的租船合同范本，BIMCO和船舶经纪人和代理协会（ASBA）也在合同制定中将新加坡作为继伦敦和纽约之后的仲裁地点。

海事科技

釜山的造船技术优势明显，现代重工、大宇造船海洋、三星重工等三大造船厂专注于高附加值的“超大型船舶”，建造难度大的LNG船超70%的全球订单被釜山揽下。韩国推出《2030 Greenship-K推进战略》，加大绿色船舶和智能船舶技术投资，保持对中国、日本的竞争优势。

相对釜山、上海等聚焦造船的生产环节，新加坡的领先在于集聚了全球大量知名的海事设备制造商、初创公司以及研究机构，提供Pier71线下园区和线上协作平台“新加坡海事数据中心”，打造一个客户与海事技术相关企业沟通、交易的市场平台，聚焦开发海事数字化和自主船舶等方面的海事解决方案。

奥斯陆也是不可忽视的海事技术中心，拥有世界领先的海事研发公司DNV，世界领先的设备制造公司Kongsberg Maritime以及各种技术公司如Cognite。在Kongsberg收购全球无人船行业领导者Rolls-Royce旗下的商用船舶后，使得奥斯陆越发成为自主航行船舶建造的重点关注区域。

港口与物流

排名前二的上海和鹿特丹都是内陆门户，是连接内河和海洋的节点城市。上海胜在“对外”海洋国际航线网络密集，聚集了全球最多的班轮公司，在港口连通性和集装箱港口吞吐量方面占据绝对优势。鹿特丹作为欧洲最大港口，赢在“向内”与欧洲其他地区紧密相连的多式联运运输网络和数字化的物流服务，超过125家物流公司运用数字规划工具Routescanner优化运输路径。鹿特丹港也是能源转型领先的海运城市，率先提供船舶LNG加注服务，截至2022年11月，全球仅有鹿特丹、新加坡、上海和深圳四个港口拥有LNG加注服务能力。新加坡和迪拜则是中转型港口城市，新加坡处于东西方贸易通道战略位置，给予只加注燃料不进行装卸业务的集装箱船舶20%的港口费优惠，为停靠期间使用减排技术、清洁燃料或LNG的船舶提供25%的绿色港口优惠。迪拜作为欧洲和亚洲的中转枢纽，DP World成为前五大集装箱码头运营商，围绕立体堆场和超级高铁技术展开投资。

吸引力和竞争力

LMC选取了四大客观指标，衡量一个地区的营商环境、运输效率、政府监管和创业生态，映照一个港口城市的吸引力和竞争力。在新加坡成立公司费时短，成本低，注册全程基本实现数字化，17%的税率水平是世界最低税率之一，低费用和低税收的经济政策吸引了众多风险投资企业，新加坡创业公司数量一直增长，金融、法律配套齐全，再加上政府的大力支持，新加坡成为世界上最具吸引力和竞争力的海洋城市。

伦敦作为海事教育资源最丰富的地区，加之海事法律和金融机构的高水平表现，仍是开展海事业务的最受欢迎城市之一。在政府清廉度方面，北欧丹麦、芬兰、挪威等国常年位居前列，而全球2/3的国家都在平均线之下。哥本哈根的政府部门在快速准入、简化纳税和简化跨境贸易方面为企业提供高效服务。

STRI指数重点关注了海运和物流行业，鹿特丹、汉堡等城市遥遥领先。鹿特丹拥有全球先进的港口设施提供运输服务，在改善能源效率、数据利用方面积极作为，成为欧洲的创新前沿。海事创业方面，纽约凭借大量资金充裕的风投公司和大量高素质劳动力发展出充满活力的创业生态系统。奥斯陆的工业投资者和风投企业热衷投资尖端技术，培育起众多海洋清洁技术、可再生能源方向的初创企业。

根据LMC2022，上海综合排名第四，在航运、海事科技、港口与物流等细分板块有所成就，特别是港口与物流排名第一，然而距离1995年提出建设上海国际航运中心到2020年宣布基本建成，已经过去了25年。细看各地“十四五”规划，只有上海仍在建设国际航运中心，其他城市则是调转船头，奔向“全球海洋中心城市”。对比国际航运中心，全球海洋中心城市范围更广泛，包括了涉海的工程装备、医药产业、电子信息、能源、旅游、文化、渔业等等。而无论是“国际航运中心”，还是“全球海洋中心城市”，发展内涵也有相似之处，不仅涉及到城市所能提供的航运、港口、物流相关的基础服务规模，也要衡量其提供的包括航运金融、海事法律、海事技术在内等高端服务的质量，同时要看一个城市在政策、监管、创新等方面的服务和意识，而城市本身积淀的传统优势产业也在其中发挥着重要作用。